近段時間，知識產權領域掀起了一場 "非正常申請" 審查風暴。大量企業突然收到專利非正常審查通知，無論是深耕行業多年的老牌企業，還是剛涉足創新領域的初創公司，都陷入了困惑與焦慮。尤其對于首次遭遇該情況的企業而言，更是滿腦子疑問：我的專利明明是真實研發的，為何會被認定為非正常？哪些行為會踩中紅線？收到通知后又該如何自救？今天，我們就來全面拆解專利 "非正常申請" 的核心問題，幫你理清思路、規避風險。
如果你的企業正面臨專利非正常申請困擾，或需要專業的專利申請規劃、申訴指導，可聯系凱東知識產權 —— 近 20 年行業經驗，服務過上萬家企業，提供從專利代理、科技項目申報到知識產權戰略規劃的全鏈條服務，用專業助力企業創新成果得到有效保護。
咨詢熱線：18925013972
根據國家知識產權局《非正常申請專利行為認定及認定后的辦事指南》，非正常申請專利行為的核心特征的是 "不以保護創新為目的、不以真實發明創造為基礎"。
需要特別強調的是，部分申請人盲目追求專利數量而忽視質量，確實存在惡意非正常申請行為，但也有不少企業的真實創新專利，因審查中的客觀因素被誤判 —— 比如短期內集中提交申請引發的研發能力質疑、篩查人員對技術領域的認知偏差、誤將簡單實用的技術方案判定為 "無創新" 等。因此， "非正常"≠技術無價值，關鍵在于區分惡意申請與被誤判的真實創新。
國家知識產權局明確了 8 類典型的非正常申請行為，企業在申請專利時需重點規避：
-
多件專利申請的發明創造內容明顯相同，或僅通過不同技術特征、要素簡單組合形成；
-
編造、偽造、變造發明創造內容、實驗數據或技術效果，或抄襲、簡單替換、拼湊現有技術 / 設計；
-
發明創造內容主要通過計算機技術隨機生成，缺乏真實研發基礎；
-
明顯不符合技術改進、設計常理，存在變劣、堆砌技術特征，或非必要縮限保護范圍的情況；
-
申請人無實際研發活動卻提交多件專利申請，且無法作出合理解釋；
-
將與特定單位、個人或地址關聯的多件專利，惡意分散、先后或異地提交；
-
出于不正當目的轉讓、受讓專利申請權，或虛假變更發明人、設計人；
-
其他違反誠實信用原則、擾亂專利工作正常秩序的行為。
-
初步認定與通報：國家知識產權局通過排查形成初步認定意見，定期向地方知識產權管理部門通報涉及的專利申請號；
-
核查與通知：地方知識產權部門核查后，聯系申請人或代理人告知后續處置要求；
-
申請人 / 代理人處置：
-
選項一：撤回申請。在指定期限內向國知局提交《撤回專利申請聲明》，主動放棄該專利申請；
-
選項二：申訴。對初步認定不服的，在指定期限內提交《意見陳述書（關于非正常申請）》，附相關證明材料說明情況；
-
國知局后續處理：
-
撤回申請：收到聲明后發出通知書，確認申請是否失效；
-
申訴處理：審核申訴材料后作出最終認定，要么發出《審查業務專用函（轉正常）》，要么發出《審查意見通知書》，指定撤回或答復期限；
若專利是企業真實研發成果，不愿撤回的，需滿足以下要求并準備完整材料：
-
有明確的技術交底記錄，證明專利技術由企業自行研發；
-
提供完整的研發證明文件，包括：
-
技術立項相關文件（立項報告、審批記錄等）；
-
研發過程證明（實驗記錄、技術圖紙、階段性成果報告等）；
-
研發投入憑證（場地租賃合同、水電繳費單、研發設備采購發票、資金支出憑證等）；
-
研發團隊證明（團隊成員社保清單、學歷資質、崗位職責說明等）；
-
專利技術立項批復、進度說明等；
-
專利產品研發及生產記錄（樣品制作流程、生產工藝文件等）；
-
其他佐證材料（實物照片、銷售合同、發票、分銷商信息、營業執照復印件等）；
-
研發部門出具評估意見，證明專利技術并非簡單拼湊或無實質改進的技術方案。
申訴材料需形成從立項、研發、投入到成果轉化的閉環證明，讓審查員認可技術的真實性和創新性。
與其被動應對，不如主動規避。企業可從申請遞交、意見陳述兩個核心階段入手，建立常態化預防機制：
-
避免同一發明人集中遞交過多新申請。部分企業習慣將實際管理者或研發負責人列為所有專利發明人，導致同一人申請量異常，易引發審查質疑；應確保發明人署名與實際研發貢獻一致；
-
不提交超出企業經營范圍的專利申請。若企業法人同時經營多個跨領域公司，需避免將 A 領域的研發成果以 B 領域公司名義申請，此類申請易被判定為 "無真實研發需求"；
若申請過程中收到審查意見，需針對性強化論述，降低被誤判風險：
-
法律價值層面：強調多件申請缺乏單一性，無法合案申請，說明每一件專利的獨立保護意義，申明無非正常申請動機；
-
經濟價值層面：具體論述各專利在對應領域的應用場景、市場前景、商業價值，體現專利布局是為了保障合法權益，符合專利法立法宗旨；
-
技術差異層面：對比相似申請之間的技術方案、核心區別特征、技術效果、實施方式及實驗數據，結合行業技術發展特點，說明每一項改進的實質性意義。
歡迎聯系18925013972微信同號
廣州凱東知識產權提供
國內外專利（發明、實用新型、外觀設計）、商標版權（軟件著作權）的全流程申請代理服務，包括年費監控、商標專利無效宣告、侵權糾紛代理、知識產權資產評估等侵權維權法律服務；
高新技術企業、專精特新中小企業、專精特新小巨人、科技型中小企業、雙軟企業認定、（國家級省級市級）工程技術中心申報，知識產權示范企業、重點實驗室、研發費用加計扣除、農業龍頭企業、創新創業大賽、企業研發合規體系等等項目申報與輔導；
覆蓋ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系、ISO45001職業健康安全管理體系，同步涵蓋知識產權管理體系（GB/T29490）等專項認證。
18925013972